Naujienos

Europos migracijos tinklas (EMN) paskelbė 2025 m. prieglobsčio ir migracijos apžvalgą (angl. Asylum and Migration Overview, AMO), kurioje pateikiama išsami pagrindinių pokyčių prieglobsčio ir migracijos srityse apžvalga, įskaitant statistiką, nuo 2025 m. sausio iki gruodžio mėn.

Pagrindinės prieglobsčio ir migracijos tendencijos

2025 m. sausio 1 d. trečiųjų šalių piliečių dalis nuo bendro gyventojų skaičiaus EMN valstybėse narėse ir Norvegijoje skyrėsi. Daugumoje šalių trečiųjų šalių piliečiai sudarė nuo 5 % iki 10 % gyventojų, o Kipre, Estijoje, Latvijoje, Liuksemburge ir Ispanijoje jų dalis siekė 10 % ir daugiau.

2025 m. toliau mažėjo neteisėtų atvykimų į ES skaičius ir pirmą kartą pateiktų prašymų suteikti tarptautinę apsaugą skaičius – prie ES išorės sienų užfiksuota 180 211 neteisėtų sienos kirtimų, t. y. 25 % mažiau nei 2024 m. Pirmą kartą pateiktų prieglobsčio prašymų skaičius taip pat sumažėjo, palyginti su 2024 m.: nuo 912 425 2024 m. iki 669 710 2025 m., t. y. 27 % mažiau.

Nors 2025 m. teisėtos migracijos statistiniai duomenys leidinio rengimo metu dar nebuvo prieinami, apžvalgoje pabrėžiamos pastangos atverti tikslines teisėtos migracijos kelius aukštos kvalifikacijos darbuotojams, studentams ir kitoms grupėms, kartu stiprinant apsaugos priemones nuo piktnaudžiavimo. Taip pat apžvelgiami vizų politikos pokyčiai, įskaitant vizų režimo sustabdymo mechanizmo peržiūrą, tikslinius vizų ribojimus ir vizų režimo palengvinimo susitarimų pakeitimus.

Pagrindiniai pokyčiai

Teisėta migracija

Atsižvelgdamos į darbo rinkos poreikius ir didėjančią pasaulinę konkurenciją dėl talentų, daugelis šalių ėmėsi tikslingų priemonių, siekdamos pritraukti aukštos kvalifikacijos darbuotojus, studentus, mokslininkus ir kitas talentų grupes. Tuo pačiu metu, reaguodamos į saugumo problemas, neteisėtą migraciją ir antrinį judėjimą, šalys sugriežtino apsaugos priemones, skirtas užkirsti kelią piktnaudžiavimui teisėtais migracijos būdais, ir įvedė griežtesnę priėmimo, buvimo šalyje bei pilietybės suteikimo kontrolę.

Prieglobsčio ir migracijos valdymas

2025 m. vienas iš pagrindinių prioritetų ir toliau buvo prieglobsčio ir priėmimo sistemų apkrovos valdymas. Šalys ėmėsi priemonių, siekdamos padidinti prieglobsčio procedūrų veiksmingumą, geriau nustatyti nepagrįstus prašymus ir pritaikyti priėmimo sistemas, kad jos galėtų reaguoti į paklausos svyravimus ir pajėgumų ribojimus.

2025-ieji taip pat pažymėjo Šengeno susitarimo 40-metį ir Bulgarijos bei Rumunijos prisijungimą prie Šengeno erdvės. Atvykimo ir išvykimo sistemos (EES) įdiegimas 2025 m. spalį tapo svarbiu išorės sienų valdymo modernizavimo etapu, o tuo pačiu metu tęsėsi pasirengimas Europos kelionių informacijos ir leidimų sistemai (ETIAS).

Skaitmenizacija ir toliau buvo viena svarbiausių tendencijų 2025 m., padedanti modernizuoti prieglobsčio ir migracijos sistemas, didinti efektyvumą, supaprastinti administracinius procesus ir gerinti paslaugų teikimą. Nacionaliniai pokyčiai apėmė daugelį politikos sričių, įskaitant teisėtą migraciją, integraciją, tarptautinę apsaugą, sienų valdymą ir grąžinimą, taip pat priemones, skirtas remti didelio masto ES informacinių technologijų sistemų diegimą

Integracija

Integracijos politika ir toliau buvo orientuota į darbo rinkos prieinamumą, kalbos mokymąsi ir kvalifikacijų pripažinimą. Prioritetu ir toliau liko iš Ukrainos perkelti asmenys – šalys vis dažniau ėmėsi priemonių, skirtų remti ilgalaikę integraciją ir perėjimą nuo laikinosios apsaugos, kartu pritaikydamos būsto, sveikatos priežiūros ir socialinės paramos sistemas.

Pažeidžiamos grupės

Ataskaitoje taip pat aptariamos priemonės, skirtos pažeidžiamų grupių, įskaitant nelydimus nepilnamečius ir prekybos žmonėmis aukas, apsaugai. Tarp svarbiausių pokyčių minimi asmenų nustatymo ir amžiaus vertinimo procedūrų tobulinimai, globos sistemų reformos, priėmimo sąlygų pakeitimai, taip pat teisinės ir politinės sistemos stiprinimas, siekiant kovoti su darbo išnaudojimu ir užtikrinti galimybę naudotis teisėmis bei gauti apsaugą.

Apžvalgoje taip pat aptariamos priemonės, kuriomis siekiama apsaugoti pažeidžiamas grupes, įskaitant nelydimus nepilnamečius ir prekybos žmonėmis aukas. Tarp pokyčių – tapatybės nustatymo ir amžiaus įvertinimo procedūrų tobulinimas, globos sistemų reformos ir priėmimo sąlygų patobulinimai, taip pat teisinės ir politinės sistemos stiprinimas, siekiant kovoti su darbo išnaudojimu ir užtikrinti galimybę naudotis teisėmis bei gauti apsaugą.

Tarptautinis bendradarbiavimas

Tarptautinis bendradarbiavimas ir toliau išliko reikšminga priemonė sprendžiant įvairius migracijos politikos prioritetus, įskaitant darbo jėgos trūkumą, neteisėtos migracijos priežastis, kovą su prekyba žmonėmis ir grąžinimo procesų stiprinimą.

Daugiau informacijos apie AMO 2025 m. rasite čia.